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快递进村 让乡亲爱上网购

  在海口打工的小吴今年春节没回家。过年前夕,小吴在网上看中了一件衬衣,想买给海南屯昌老家的母亲。可是担心家门口没有邮站,快递到不了。看到了海南邮站乡村全覆盖的消息,小吴放心了。

  截至2014年底,海南省已建成村邮站2610个,全省18个市县(三沙市除外)农村投递频次达到一周五班,投递业务深度覆盖所有自然村。村邮站的建立能给村民带来哪些实惠?其具体的运行、管理方式又是怎样的?记者展开调查。

  为啥要建

  ■信息、物流、资金多项服务融为一体,让村里生活“跟城里看齐”

  海口市城西镇大洋村委会共包括3个自然村,大洋村、坡崖村、坡训村。

  上午10点,村民王来就来到了村邮站,“女儿买的衣服,我过来取。自从有了村邮站,网购的频率越来越高了。”王来就满面笑容地说,“现在我们也有了城里人的感觉了!”

  一个小邮站,和城里人的感觉有啥关系?大洋村副书记兼“村邮员”吴淑雄说:“那可不一样。”

  以前,只有大学录取通知书才亲自送到家门,其他的货物在村里遇上户主后通知领取。有时户主出门儿了,过好久也领不到邮件。如今有了村邮站,货物可以送到每家每户,村民也可以亲自过来领取。

  现代邮政服务业已经叠加了许多其他功能。通过邮站,人们可以收寄包裹、汇兑业务,代缴水电费、电话费,代售汽车票、火车票以及飞机票,同时还有农资产品配送、网购、电子商务及邮政储蓄小额贷款等功能。

  五指山市通什镇番茅小学老师王向忠说:“以前因为交通不便,经常会因迟交电费而缴滞纳金。自从建立了村邮站,再也没缴过滞纳金了。”

  如海南省邮政管理局局长吴铁砚所说,从邮政行业来讲,由于邮站不能普及到自然村,在很多地方,建制村以下,邮政业务由建制村的收件人往下选送。打通从建制村到自然村投递业务的“最后一公里”,是实现城乡邮政基本公共服务均等化的重要内容。

  钱由谁出

  ■基本支出来自政府购买服务,市场化叠加服务“做加法”

  近两年来,海南省委省政府积极探索村邮站建设。去年3月底,省财政厅审批下达了2014年村邮站建设及村邮员补贴资金2084.4万元,其中建设资金1366.4万元、村邮员工作补助资金718万元;同时还规定了2015年及以后每年度省级财政应负担的村邮员工作补助资金808.3万元,将通过省级与市县各年度财政结算办理。

  具体到个人,吴铁砚介绍,村邮员工作补贴按照工作强度不同有所差别,600人以下的建制村每月工作补贴500元,600—1000人的每月工作补贴600元,1000人以上的每月工作补贴700元。

  王庆聪是番茅村番巴小组的副组长,由于熟悉电脑,被村支书推荐为村邮员。每个月工资600元,“电脑3000多元,宽带网线950元。都是自己掏钱买的。” 听起来像“赔钱的买卖”,其实不然。他负责的邮站,可以“代缴电费、话费、有线、代售机票、邮政业务、网络代购。”面积虽小,业务却很齐全。

  “番巴村有92户村民,有网络的也就5户。所以,好多村民都来让我帮忙网购,服装、鞋子、日用品等都有。”王庆聪给记者算了笔账,自村邮站运营以来,服务功能不断拓宽,开班代收缴费金额达12万元,代为网购交易金额1万元。2015年1月份,代缴费交易金额达2.4万余元。

  随着村邮站的建成,快递公司也开始进驻。“以前村民网购,快递只能送到海口府城地区,村民前往府城自己领取包裹,很不方便。现在,包裹送上家门,村民很乐意。我们每一件快递,都会补贴村邮员1元钱。”中通快递海南公司综合部经理江创东说。

  海口市邮政管理局局长殷雨介绍,目前,海口市已经开展了大洋村、唐善村、美德村3个快递下乡试点,村级便民服务站3个,EMS、顺丰、中通、申通、韵达等品牌快递企业也积极拓展农村市场,开展便民服务。目前,在乡镇以下地区已有近百家快递末端网店。

  未来如何

  ■集聚人气,激活双向物流,农产品也能网上卖

  关于村邮站,定安县定城镇村民吴福端有新的想法。“山椒村大多数村民都以务农为生,种植冬季瓜果。如果把这些蔬菜、水果放到网上卖,是不是会带来不小的收益?”吴福端的想法,也预示着小小村邮站未来发展的方向。

  一方面,邮政企业作为邮政普遍服务的法定承担者,要将村邮站与便民服务站对接,引入邮政信息平台并叠加代收代缴、农资配送、助农汽油款、小额贷款等服务,完善农村邮政网络资源的综合利用,满足农民群众用邮需求。

  另一方面,快递企业可充分利用这一平台,积极接入,推动快递服务下乡进村,促进农村电子商务和网络购物的普及和发展,为县域居民网络购物和农产品销售构建双向流通的基础渠道,让农民群众共享邮政改革与电子商务发展成果。

  吴铁砚提出,未来可以“以村邮站为基点,通过电子商务的融入,来激活农村的双向物流,同时强化城市服务网点的密集度。”农村最重要的问题是激活双向物流,双向物流一方面是把生产生活用品由线上向农村配送;另一方面将海南农产品、品牌农业推向全国乃至世界。

  践于行 方能信于民(记者手记)

  习惯了在网上“淘”货的人们,可能早已忘了第一次收到包裹的惊喜。但对王向忠这样“交个电费都要走一个多小时”的人来说,邮站的建立,的确使他们与外面世界的联系,多了通道和便利。

  海南实现全省农村邮站全覆盖,是政府为民所办的实事、好事。“知屋漏者在宇下”,政府为民办实事的先决条件是要知道人们关注的点在哪儿,才能做到有的放矢。实事办成前,这些事是百姓的期盼;实事办好后,这些事就会变成百姓对政府的信赖。

  民生实事没有上限,只要践于行,就能信于民。本着这样的为民理念,政府部门行动起来,老百姓参与进来,相信类似于邮站进村、住上安居房、喝上放心水等实事都不难实现。这些民生实事的一件件落实,为赢得百姓拥护、建立与群众的紧密联系夯实了基础。

  而从另一个意义上说,正如邮站进村在带给村民网购便利的同时,也会为电商发展开拓出新的空间,形成新的经济增长点,这无论对村民、电商还是政府来说,都是一举多得,多方所乐见的事。

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关键词:网购
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