出口真能够拯救化肥产业的未来吗？

　　自从中国化肥产业进入产能过剩时代，“化肥出口”就成为行业发展中的一个关键词。在国内化肥市场苦度严冬的当下，化肥出口成为缓解压力甚至拯救行业的一个突破口，许多企业认为化肥出口是无奈之举，然而，作为资源性产品，国家的化肥出口政策越收越紧，有政府官员表示，中国化肥寄望于出口本身就是在走入迷途，如果还不能迷途知返，化肥行业将为自己的出口冲动埋单。

　　A：化肥出口成为救市稻草？

　　寒冷的市场让许多化肥企业陷入漫长的“挣扎期”，出口成为许多企业共同关注的方向。尿素一直是化肥出口的大头，而今年尿素行业的形势更加复杂严峻。

　　据了解，上半年我国氮肥企业多数处于亏损状态，部分企业面临破产的尴尬。据中国氮肥协会统计，今年上半年长期停车和破产转产企业尿素产能超过 300万吨。当前停车的尿素企业达45家，全行业装置开工率只有 75%左右。西南地区4套大型气头尿素装置(年尿素生产能力约300万吨)，也已经停车。但和上述情况形成对比的是，近年来化肥行业扩张的产能已经开始投产，仅氮肥2005-2009年就新增尿素产能1700多万吨，正在改扩建的产能还有近1000万吨。

　　从6月1日起，工业用天然气平均上涨0.23元/立方米后，气头尿素生产企业尿素成本上涨180-280元/吨。天然气价格的上涨未能撬动低位运行的尿素市场行情，但天然气价格上调却实实在在地导致气头装置成本大幅上升，几乎所有气头尿素企业都陷入亏损境地。

　　化肥出口已经成为目前化肥行业保持产需平衡的重要依赖。从“用肥旺季”到“用肥淡季”，国产化肥向港口集中的脚步始终没有停歇。据了解，目前有近150万吨的尿素产品等待出口，其中国内港口保税区外约有120多万吨，保税区内约20万吨。磷酸二铵市场最大的利好也是出口市场，目前各大企业仍然在以向港口发货为主，仅防城港和湛江港的二铵库存量就达80万吨。按照氮肥行业的最新估计，今年全年尿素出口量或将超过500万吨。

　　专家指出，2009年是化肥行业近年来最艰难的一年，企业寄望于出口是本能需求，但出口真的能够拯救化肥产业的未来吗？

　　B：化肥出口大门将越关越紧

　　随着“中国经济发展方式转变”的不断加深，国家对于化肥产业的政策也在加快调整，政府认为化肥出口不能最终化解产业内部问题，从长远角度看，化肥出口政策将会不断收紧。

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中也强调，2010年要优化出口产品结构，并要继续严格控制“两高一资”产品出口。化肥作为典型“两高一资”产品，依靠国际市场消化国内过剩产能显然不符合目前中国经济发展方式。

　　在近日召开的中国氮肥市场信息会商会上，会议建议：鉴于目前国际尿素价格较低，为通过适量出口稳定国内市场，建议申请取消现行的尿素产品淡季 7%出口关税。中国氮肥工业协会有关负责人向记者表示，产能过剩已经成为产业发展的巨大压力，企业出口是迫不得已之举，虽然协会积极努力向政府部门争取相关政策，但是出口政策要做大的改变看来很艰难。

　　在日前召开的一次农资行业会议上，国家发改委经贸司官员明确表示，化肥企业不能对出口政策再抱侥幸心理，作为“两高一资”产品，从资源、环保等各方面政府都非常重视，国家对化肥产能过剩问题将强力整治，化肥出口大门也将越关越紧。

　　业内专家指出，化肥事关农业大局，在当前的经济形势下，除了从企业自身出发，还要站在国家长远利益的高度，关注化肥产业的健康持续发展，要理性面对产业的诸多问题，不论多么复杂的矛盾，最终必须在政策调控上找到平衡点。